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重組后的PSTN
1984年以后,PSTN的結構中出現了本地交換通信公司、LATA,POP和局間交換通信公司的形式。七號信令系統允許局間交換通信公司的主干交換機系統以平行結構相互連接,代替了原來的層次結構。
但是接入交換機和主干交換機的層次形式仍在存在,只是沒有1984年以前使用的等級結構那么細了。圖3-11展示了重組后的PSTN結構。
圖中每一個方框表示一個電話交換機,電話交換機基本上是由大小和功能來區(qū)分的。在中心局之間可以有直達干線(虛線所示),而干線可以從一個局間交換通信公司的POP到達長途交換機、接入匯接局,甚至直接到達中心局交換機。
圖3-11 調整后的PSTN的結構
在圖3-11中,局間交換通信公司A可以接受第一個LATA和第二個LATA的電話,但由于在第三個LATA中沒有局間交換通信公司A的POP,所以局間交換通信公司A不能接受第三個LATA的電話。局間交換通信公司A要完成發(fā)往第三個LATA的呼叫,必須通過局間交換通信公司B從中傳遞,因為只有局間交換通信公司B在第三個LATA中有POP,而且二者之間有干線存在,很自然的,局間交換通信公司A通過局間交換通信公司B傳遞電話時,必須付費給局間交換通信公司B。我們還可以看到只有在第一個LATA中的用戶可以選擇長途電話業(yè)務供應商,這是因為在另外兩個LATA中都只有來自一個局間交換通信公司的一個POP。
本地電話和長途電話之間沒有明顯的界限,至少不像一般用戶想像的那樣差別明顯。取而代之的是LATA內本地電話(費率最低)、LATA內長途電話(使用本地交換通信公司設備進行傳輸,但費用較高)、LATA間的長途電話(可能在一個州范圍內,也可能在兩個州之間,但需要經過局間交換通信公司來完成)。有時,LATA內的長途電話也叫做“本地長途電話”,但這一說法并不普遍。設立LATA加強了電話系統中的人為因素,不過人們還是可以在同一個LATA內打州際長途電話,一些本地交換通信公司還使用自己設備構成LATA之間的特殊“走廊”,不過,這僅僅是通用方案的一些特例。
1996年電信法案(TA96)
到了90年代初期,大多數人都認為貝爾系統的解體和競爭性長途電話業(yè)務的發(fā)展十分成功。電話費率降低了、用戶每次打電話時還可以選擇長途電話業(yè)務供應商(只要在LATA中有一個POP就行)、而且建立起了個自由競爭的市場環(huán)境。從而人們的注意力又回到了本地電話業(yè)務市場些本地交換通信公司聲稱他們應該能在自己的設備上提供長途電話業(yè)務,而不需要和局間交換通信公司分享收入。而建立LATA的目的就是為了確保有足夠多的長途電話業(yè)務量。本地交換通信公司也感到他們處于競爭環(huán)境當中,這是由于許多州支持一些地方電話公司,他們以本地交換通信競爭公司(CLEC)形式存在,這些本地交換通信競爭公司經常從責任本地交換通信公司(ILEC)手中購買獨立的本地環(huán)路,用于他們自己的電話交換機上。
于是,1996年美國國會通過了電信法案(TA96)。96年電信法案的條款和規(guī)則被認為有著東羅馬式的結構,意指人們認為有沒有這個法案對本地電話業(yè)務的競爭沒有什么大的影響。96年電信法案規(guī)定本地交換通信責任公司只有當他們的本地電話業(yè)務領域向競爭者開放的時候才能經營長途電話業(yè)務。而爭論的焦點集中在為本地交換通信競爭公司提供的獨立本地環(huán)路的轉售上。在1940年的時候安裝線路的本地交換通信責任公司每月應當向本地交換通信競爭公司收取多少錢?對于維護、升級和其他些確保環(huán)路有效運行的措施所增加的費用又該怎樣收取呢?
96年電信法案的規(guī)則對于這些簡單的問題并沒有答案。根據用戶需求,本地交換通信競爭公司的電話業(yè)務或許會比過去更多,也可能本地交換通信責任公司會在任何強勁的競爭對手前設置障礙。實際上,這兩種情況都可能出現。
本地交換通信責任公司、本地交換通信競爭公司和ISP
今天、在局域層次的PSTN可以找到三種類型的業(yè)務供應商來提供話,音和數據業(yè)務。第一種是本地交換通信責任公司(ILEC),這些本地交換通信責任公司不管是不是地區(qū)貝爾運營公司,以前對本地電話業(yè)務都是壟斷的。第二種是州政府支持的本地交換通信競爭公司(CLEC),他們或是建造自己的設備或是從本地交換通信責任公司處租用轉售來的非附隨性設。
第三種是ISP,他們主要經營數據業(yè)務。有時ISP可能附屬于本地交換通信責任公司,但州政府規(guī)定這些ISP和任何人一樣也必須是本地交換通信責任公司的用戶,才可以采取這種形式。這樣西南貝爾網、大西洋貝爾網在技術上都是從他們的 母公司分出的實體。這種安排保留了基本話音傳輸業(yè)務和增值的數據業(yè)務之間的差別。