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近日,《中國建設(shè)報》記者走進我省成都市,以《城市體檢一線微觀察②|“體檢+手術(shù)”,解決了醫(yī)院門前的“疑難雜癥”》為題,報道成都市城市體檢工作。
全文如下
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疑難的“病癥”
關(guān)于成都市四川大學華西醫(yī)院片區(qū),流傳著一個年代久遠的段子:
“我要去成都最熱鬧的地方?!痹诔啥蓟疖囌?,一名游客對出租車師傅說。
“人多車多的地方嗎?”出租車師傅確認道。
得到肯定的答復后,出租車師傅把游客載到了華西醫(yī)院旁邊。游客下車后,看著因為擁堵水泄不通的車流人流,不禁感慨這里確實別樣“熱鬧”。
四川大學華西醫(yī)院片區(qū)的別樣“熱鬧”,給群眾帶來很大不便:救護車堵在路上進不了醫(yī)院、醫(yī)護人員上班麻煩、市民就醫(yī)耗費大量時間、附近居民出行不便。
“過去這條道路非常擁堵,每天車流、人流巨大,人車交織問題明顯?!?7月11日,在四川大學華西醫(yī)院電信路旁,成都市公安局交通管理局第一分局二大隊大隊長陳一哲告訴記者。
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有效的“體檢”
問題的“癥結(jié)”在哪?城市體檢來把脈。2019年以來,作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確立的全國試點城市,成都市開展了城市體檢工作,經(jīng)過兩年的探索,形成了全鏈條、全系統(tǒng)、全生命周期、全流程的城市體檢工作機制。其中,在“交通便捷”方面,體檢發(fā)現(xiàn)存在局部停車泊位不足、居住通勤距離進一步拉大等問題。在社會滿意度調(diào)查中,華西醫(yī)院擁堵嚴重也是居民“憂心”的問題。
居民“憂心”的問題,就是“優(yōu)先”解決的問題。成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑科技發(fā)展處工作人員田樂談到,為解決群眾的憂心事,成都市堅持以體檢結(jié)果為導向,立行立改,積極開展問題整治工作,將問題整治“清單化”管理,明確責任主體、整治措施、完成時限以及可檢驗成果,壓實了工作責任。
在華西片區(qū)整治過程中,該片區(qū)的復雜成因逐漸“浮出水面”。例如,四川大學華西醫(yī)院建院120多年,醫(yī)院旁邊的電信路與黌門后街為“Y”字形路口,片區(qū)日均門診、急診量超8萬人次,每天車流、人流巨大,人車交織問題明顯。由于該片區(qū)位于成都市核心區(qū),受老城區(qū)道路空間資源約束限制,停車泊位缺口嚴重,公共交通不暢,交通擁堵嚴重。
此外,陳一哲談到,盡管過去各個部門也積極嘗試解決華西醫(yī)院的交通擁堵問題,但是因為牽扯部門非常多,“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的方式,很難較好地解決華西醫(yī)院交通擁堵的問題。
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協(xié)同的“良方”
為更好協(xié)調(diào)各部門解決城市的“疑難雜癥”,用好、用準、用活城市體檢成果,成都市在摸索中成立了以市長為組長的城市體檢工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,形成由15個區(qū)政府(管委會)和29個市級部門組成的城市體檢工作小組,按照“市級統(tǒng)籌、屬地落實、市區(qū)聯(lián)動、共同推進”的原則,將城市體檢工作納入目標考核內(nèi)容,以簡報的形式每月通報各項工作進展,加強督查督辦力度。
成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城建處鄭偉提到,成都市目前正在大力實施幸福美好生活十大工程成都城市綜合體檢,提升城市通勤效率是其中的重要工作內(nèi)容。針對城市交通擁堵的重要節(jié)點和重點片區(qū),將開展“一點一策”治理,通過規(guī)劃、建設(shè)、交通、交管等部門會同屬地政府、街辦、社區(qū)以及涉及的相關(guān)企事業(yè)單位,群策群力,共同破解交通擁堵難題,為市民提供更加舒適便利的通勤體驗。
針對華西醫(yī)院片區(qū),成都市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)負責部門,鎖定“車流”這一交通擁堵主要矛盾,從“公交治堵”破題,開出了成都“史上最堵”治本良方:成都市公安局交通管理局設(shè)置了公交專用道,調(diào)整公交站點位置,增開專線巴士,設(shè)置“就診急停、即停即走”車位;成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、四川大學等部門充分利用周邊地下空間,建設(shè)四川大學華西校區(qū)地下停車場,創(chuàng)造性新增停車場就診休息區(qū),實現(xiàn)外圍停車與醫(yī)院之間便捷轉(zhuǎn)換,設(shè)置就醫(yī)專用車道,保障生命通道暢通……目前該片區(qū)交通出行結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、道路服務水平大幅提升、交通擁堵狀況明顯改善。