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在遞交給國務院三網(wǎng)融合領導小組的前兩套方案均被打回重寫后,廣電總局和工信部雙方均作出讓步的三網(wǎng)融合第三套方案,目前獲得國務院的基本認可。
消息人士告訴記者,比較前兩套方案,新方案最大的變化在于,中國電信以某種形式獲得了部分影視播控權。這意味著,目前新方案已經(jīng)在電信和廣電最具矛盾的雙向進入問題上,互相做出了寬容和讓步。
在前兩稿試點方案被國務院三網(wǎng)融合領導小組打回后,廣電總局和工信部兩部委制定的試點方案的第三稿,在5月20日左右又一次提交。據(jù)記者了解,目前第三稿解決了前兩次的矛盾分歧,已經(jīng)在領導小組內部獲得通過,最遲將在5月底公布。
內容播控權對電信運營商放開,令廣電系統(tǒng)更感覺到了競爭的壓力,使其加快了對互聯(lián)網(wǎng)電視的管控進程。5月27日,廣電網(wǎng)絡(600831)發(fā)布公告稱,該公司取得了廣播電視視頻點播業(yè)務許可證。據(jù)悉,近日國家廣播電影電視總局向其簽發(fā)了《廣播電視視頻點播業(yè)務許可證(甲種)》。有效期限自2010年4月28日至2013年4月28日,為期三年。
記者注意到,這一許可證允許廣電網(wǎng)絡在陜西省范圍內的以有線傳輸?shù)姆绞?,通過即時點播和下載播放兩種方式,向用戶傳輸新聞、電影、電視劇、綜藝、體育、音樂、戲曲、教育、科技、財經(jīng)、氣象、軍事、生活信息等內容。這將是繼今年4月廣電總局要求對互聯(lián)網(wǎng)電視下發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)電視內容服務管理規(guī)范》、《互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務管理規(guī)范》后,首次公布的地方廣電企業(yè)獲得的內容服務管理牌照。
上述兩則規(guī)范實際上規(guī)定了“互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺和與其相對應的互聯(lián)網(wǎng)電視機必須是完全綁定的關系,平臺對植入電視機中的客戶端的控制和管理要具有唯一性,且每臺互聯(lián)網(wǎng)電視必須植入集成業(yè)務公司的客戶端。”實際上,這些規(guī)定限制了互聯(lián)網(wǎng)電視是上電信的網(wǎng)還是廣電的網(wǎng)的問題。