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昨天,中國(guó)電信在上海發(fā)布了3D高清IPTV、城市光網(wǎng)、IPv6下一代互聯(lián)網(wǎng)等8大世博科技熱點(diǎn),以及與之相關(guān)的18項(xiàng)世博期間正式商用的新業(yè)務(wù)。同日,中國(guó)移動(dòng)也在上海宣布與廣電合作的CMMB手機(jī)電視業(yè)務(wù)正式商用,且在世博期間免費(fèi)試用。
在服務(wù)上海世博會(huì)這個(gè)大前提下,5年來(lái)一直阻擋三網(wǎng)融合前路的廣電和電信間的利益糾葛似乎被暫時(shí)放到了一邊。但4月12日,廣電總局針對(duì)部分地區(qū)電信、聯(lián)通IPTV業(yè)務(wù)發(fā)出封殺令一事表明,“三網(wǎng)融合”一直面臨的本質(zhì)問(wèn)題,至今仍未解決。
中電信回應(yīng)封殺
4月12日,廣電總局向各省廣電局發(fā)出一道“41號(hào)文”,要求對(duì)于未經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)擅自開展IP電視業(yè)務(wù)的地區(qū),依照《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》等條規(guī)依法予以查處,限期停止“違規(guī)”開展的IP電視業(yè)務(wù)。
根據(jù)此文,除了目前已取得IPTV落地資格的上海、江蘇、云南、福州、廈門等2省12市,包括廣東、浙江等IPTV用戶大省在內(nèi)的電信企業(yè)IPTV業(yè)務(wù)都將被強(qiáng)制叫停。
對(duì)于廣電總局上述41號(hào)文,中國(guó)電信一位內(nèi)部人士昨日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)透露,針對(duì)IPTV遭封殺,中國(guó)電信集團(tuán)層面日前對(duì)內(nèi)發(fā)文表達(dá)了明確的態(tài)度:第一,IPTV是國(guó)務(wù)院要求加快三網(wǎng)融合進(jìn)程的切入點(diǎn);第二,IPTV用戶數(shù)目前已達(dá)到幾百萬(wàn),單上海一個(gè)城市去年年底已超過(guò)百萬(wàn);IPTV除了提供娛樂(lè)內(nèi)容外,還承擔(dān)著國(guó)家進(jìn)行農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、服務(wù)上海世博會(huì)等重要任務(wù);IPTV的節(jié)目來(lái)源均是具有合法資質(zhì)的廣電牌照單位,不存在網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題。
“大勢(shì)如此,雙向進(jìn)入今年肯定要推行”。該中國(guó)電信內(nèi)部人士指出,在今年2月工信部和廣電總局就推進(jìn)三網(wǎng)融合相關(guān)工作答記者問(wèn)中,主管部門明確表示部分城市的廣電、電信企業(yè)先行開展網(wǎng)絡(luò)電視、IPTV、手機(jī)電視、有線電視網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)接入等試驗(yàn),產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為在更大范圍、更高層面推進(jìn)三網(wǎng)融合積累了有益經(jīng)驗(yàn)。“這實(shí)際上是國(guó)家主管部門對(duì)電信IPTV、廣電有線電視網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務(wù)的明確肯定。” 運(yùn)營(yíng)商高調(diào)推進(jìn) 事實(shí)上,在政策許可范圍內(nèi),上海等地區(qū)的電信一直在不遺余力地高調(diào)推進(jìn)IPTV。中國(guó)電信昨日在上海透露,作為上海世博會(huì)的全球合作伙伴,中國(guó)電信在世博園區(qū)全面部署以光纖通信技術(shù)為基礎(chǔ)的城市光網(wǎng)。中國(guó)電信認(rèn)為,城市光網(wǎng)將為今后中國(guó)電信徹底擺脫銅纜介入的帶寬瓶頸,建設(shè)滿足多業(yè)務(wù)高帶寬承載要求的“三網(wǎng)融合”寬帶光網(wǎng)絡(luò)提供經(jīng)驗(yàn)。而IPTV業(yè)務(wù),正是建立在這樣的網(wǎng)絡(luò)承載能力上的新興業(yè)務(wù)。
和電信“看準(zhǔn)大勢(shì)”一致,在發(fā)展IPTV一事上可看作電信“盟友”的中國(guó)聯(lián)通也沒(méi)有停下發(fā)展IPTV的步伐。近日,重慶聯(lián)通宣布,本月底將試商用IPTV。“電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還未完善的當(dāng)前已經(jīng)如此,廣電當(dāng)然擔(dān)心日后會(huì)完全沒(méi)有飯吃。IPTV業(yè)務(wù)其實(shí)已經(jīng)影響到了廣電運(yùn)營(yíng)商互動(dòng)高清電視用戶的發(fā)展。”早在今年2月初,廣電總局就向有關(guān)地方廣電部門發(fā)出通知,導(dǎo)致廣西14個(gè)市電信公司的IP電視節(jié)目信號(hào)源及業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)被叫停。據(jù)報(bào)道,對(duì)于2月份的此次事件,工信部部長(zhǎng)李毅中當(dāng)時(shí)表示,“這個(gè)問(wèn)題牽涉到一些不同看法,我想通過(guò)協(xié)商能妥善解決問(wèn)題。”
主管部門的態(tài)度,以及三網(wǎng)融合正式方案出臺(tái)時(shí)間期限的即將到來(lái),還是無(wú)法改變廣電的堅(jiān)持。據(jù)悉,廣電、電信此前都向國(guó)務(wù)院提交了各自的三網(wǎng)融合想法。方案“第一稿”寫明,廣電要在包括互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送、國(guó)內(nèi)IP電話等增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域充分進(jìn)入,而不局限試點(diǎn)城市,同時(shí)要求電信IPTV業(yè)務(wù)控制在試點(diǎn)城市范圍內(nèi)。