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2019年1月12日陜西省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實(shí)施意見》。我省將允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱,在確保醫(yī)療質(zhì)量和信息安全的前提下,在線提供部分常見病、慢性病復(fù)診服務(wù);允許醫(yī)師在掌握患者病歷資料后,在線開具部分常見病、慢性病處方。現(xiàn)將全文轉(zhuǎn)載如下:
陜西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實(shí)施意見
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕26號)精神,經(jīng)省政府同意,制訂本實(shí)施意見。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),推進(jìn)實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,推動醫(yī)療健康與互聯(lián)網(wǎng)深度融合和創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)效率,降低服務(wù)成本互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院系統(tǒng),更好地滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求。2020年,支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康發(fā)展的政策體系基本建立,基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系逐步完善,醫(yī)療健康信息在政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、居民之間共享應(yīng)用,醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)全面發(fā)展,醫(yī)療健康服務(wù)供給更加優(yōu)化可及、更加智慧精準(zhǔn),醫(yī)患關(guān)系更加和諧,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”成為社會服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展重要的驅(qū)動力。
二、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)。允許依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱,在確保醫(yī)療質(zhì)量和信息安全的前提下,在線提供部分常見病、慢性病復(fù)診服務(wù)。允許醫(yī)師在掌握患者病歷資料后,在線開具部分常見病、慢性病處方。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、符合條件的第三方機(jī)構(gòu)搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,為群眾提供安全可靠的健康咨詢服務(wù)。支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康咨詢、健康管理服務(wù)。2019年,省級醫(yī)院全面開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù);2020年,省內(nèi)三級醫(yī)院全面開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。排在第一位的為牽頭單位,下同)
推動醫(yī)療聯(lián)合體“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù),加強(qiáng)全省遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),推進(jìn)“基層檢查、上級診斷”,加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、業(yè)務(wù)高效協(xié)同,便捷開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程影像等服務(wù)。2020年,遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體,并逐步延伸到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
(二)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛(wèi)生服務(wù)。完善區(qū)域全民健康信息平臺,以電子健康卡(健康二維碼)為載體,推動居民電子健康檔案開放共享和規(guī)范應(yīng)用。強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核信息化管理,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、慢性病、預(yù)防接種和精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生信息體系精細(xì)化、規(guī)范化管理。加強(qiáng)老年慢性病在線服務(wù)管理,加強(qiáng)對嚴(yán)重精神障礙患者的信息管理、隨訪評估和分類干預(yù)。以納入國家免疫規(guī)劃的兒童為重點(diǎn)服務(wù)對象,整合現(xiàn)有信息系統(tǒng),探索建立基于電子監(jiān)管碼的疫苗全程追溯體系,優(yōu)化預(yù)防接種和兒童管理服務(wù),及時(shí)推送疫苗接種預(yù)防、兒童健康管理、健康教育等便民服務(wù)信息。鼓勵(lì)利用可穿戴設(shè)備獲取生命體征數(shù)據(jù),為孕產(chǎn)婦、老年人提供居家健康監(jiān)測與管理。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,強(qiáng)化區(qū)域全民健康信息資源整合,利用居民健康檔案、電子病歷、膳食消費(fèi)、人口流動、環(huán)境氣候等數(shù)據(jù),開展大數(shù)據(jù)分析挖掘,加強(qiáng)對各類傳染病、慢性病、腫瘤、心腦血管等疾病的智能監(jiān)測和精準(zhǔn)預(yù)測。加強(qiáng)疾病流行趨勢預(yù)測和對傳染病等疾病的智能監(jiān)測,提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力。利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體手段,向公眾提供傳染病流行預(yù)警、傳染病防控知識和營養(yǎng)健康等信息。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
(三)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。發(fā)展覆蓋全生命周期的醫(yī)療健康信息服務(wù),加快家庭醫(yī)生簽約服務(wù)智能化信息平臺建設(shè)與應(yīng)用,加強(qiáng)居民醫(yī)療健康信息管理,實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療健康信息一人一檔、連續(xù)記錄、動態(tài)更新、共享共用。探索線上考核評價(jià)、日常監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制,提高家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對居民健康開展實(shí)時(shí)監(jiān)測、疾病預(yù)警、慢病篩查、主動干預(yù)和個(gè)性化評估,支持居民醫(yī)療健康信息自助在線查詢、居民健康自我管理。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”健康管理服務(wù),鼓勵(lì)開展網(wǎng)上簽約服務(wù),開展網(wǎng)約護(hù)理、網(wǎng)約家庭醫(yī)生、網(wǎng)約家庭藥師等服務(wù),為居民在線提供健康咨詢、慢性病隨訪、延伸處方、健康管理等服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))