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新華社北京6月24日電經(jīng)李克強總理簽批，國務院辦公廳日前印發(fā)《關于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），部署通過“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”探索服務新模式、培育發(fā)展新業(yè)態(tài)，努力建設人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為打造健康中國提供有力支撐。

《意見》指出，要堅持以人為本、創(chuàng)新驅(qū)動，規(guī)范有序、安全可控，開放融合、共建共享的原則，以保障全體人民健康為出發(fā)點，大力推動政府健康醫(yī)療信息系統(tǒng)和公眾健康醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)融合、開放共享，積極營造促進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全規(guī)范、創(chuàng)新應用的發(fā)展環(huán)境。到2017年底，實現(xiàn)國家和省級人口健康信息平臺以及全國各級藥品招標采購業(yè)務應用平臺互聯(lián)互通，基本形成跨部門健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源共享共用格局。到2020年，建成國家醫(yī)療衛(wèi)生信息分級開放應用平臺，依托現(xiàn)有資源建成100個區(qū)域臨床醫(yī)學數(shù)據(jù)示范中心，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民擁有規(guī)范化的電子健康檔案和功能完備的健康卡，適應國情的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展模式基本建立，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系初步形成，人民群眾得到更多實惠。

《意見》從夯實應用基礎、全面深化應用、規(guī)范和推動“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務、加強保障體系建設等四個方面部署了14項重點任務和重大工程。主要包括：建設統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的人口健康信息平臺；推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源共享開放；推進健康醫(yī)療行業(yè)治理、臨床和科研以及公共衛(wèi)生的大數(shù)據(jù)應用；培育健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用新業(yè)態(tài)；研究推廣數(shù)字化健康醫(yī)療智能設備；發(fā)展智慧健康醫(yī)療便民惠民服務；全面建立遠程醫(yī)療應用體系；推動健康醫(yī)療教育培訓應用；推進網(wǎng)絡可信體系建設；加強健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全保障；加強法規(guī)和標準體系以及健康醫(yī)療信息化復合型人才隊伍建設等。

《意見》強調(diào)，要建立黨委政府領導、多方參與、資源共享、協(xié)同推進的工作格局。要從人民群眾迫切需求的領域入手，重點推進網(wǎng)上預約分診、遠程醫(yī)療和檢查檢驗結果共享互認等便民惠民應用；支持發(fā)展醫(yī)療智能設備、智能可穿戴設備，加強疑難疾病等重點方面的研究；加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結算；選擇一批基礎條件好、工作積極性高、隱私安全防范有保障的地區(qū)和領域開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用試點。要研究從財稅、投資、創(chuàng)新等方面制定政府支持政策，鼓勵和引導社會資本參與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的基礎工程、應用開發(fā)和運營服務。要加快健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全體系建設，加強對涉及國家利益、公共安全、患者隱私、商業(yè)秘密等重要信息的保護。

附件：國務院辦公廳關于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的指導意見

國務院辦公廳關于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的指導意見

國辦發(fā)〔2016〕47號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是國家重要的基礎性戰(zhàn)略資源。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展將帶來健康醫(yī)療模式的深刻變化，有利于激發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的動力和活力，提升健康醫(yī)療服務效率和質(zhì)量，擴大資源供給，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求，有利于培育新的業(yè)態(tài)和經(jīng)濟增長點。為貫徹落實《國務院關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》（國發(fā)〔2015〕50號）要求，順應新興信息技術發(fā)展趨勢，規(guī)范和推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)融合共享、開放應用，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、指導思想、基本原則和發(fā)展目標

（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照黨中央、國務院決策部署，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，以保障全體人民健康為出發(fā)點，強化頂層設計，夯實基層基礎，完善政策制度，創(chuàng)新工作機制，大力推動政府健康醫(yī)療信息系統(tǒng)和公眾健康醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)融合、開放共享，消除信息孤島，積極營造促進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全規(guī)范、創(chuàng)新應用的發(fā)展環(huán)境，通過“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”探索服務新模式、培育發(fā)展新業(yè)態(tài)，努力建設人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為打造健康中國、全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。

（二）基本原則。