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互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院只是線下醫(yī)院的線上遷移嗎?在復(fù)診、會診的業(yè)務(wù)框架內(nèi),互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院還能做什么?納入醫(yī)保支付后,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就可以立即分一杯羹了嗎?
2020年,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在新冠肺炎疫情防控中表現(xiàn)亮眼,也推動了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院新業(yè)態(tài)向前邁進一大步。單體互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和平臺型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院迅速投入到“戰(zhàn)疫”工作,并在部分地區(qū)實現(xiàn)醫(yī)保支付快速打通。雖然這已經(jīng)是不小的進步,推動了更多的線下醫(yī)療服務(wù)實現(xiàn)線上化,更多的慢病患者通過互聯(lián)網(wǎng)進行復(fù)診、開藥和醫(yī)保報銷,但互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的價值僅在于此嗎?
疫情之后的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院何去何從,無論是行業(yè)既往參與者,還是受疫情防控推動的新參與者,都無法停止對本文開頭幾個問題的討論。
近日,天津的一項實踐給出了答案。4月29日,天津市衛(wèi)健委宣布在全市范圍內(nèi)啟動基層數(shù)字健共體建設(shè),作為目前全國唯一一個覆蓋整個省級層面的基層數(shù)字健共體改革,由天津微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牽頭、協(xié)同全市267家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),組建緊密型基層醫(yī)療衛(wèi)生共同體。
“基層數(shù)字健共體”“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”,讓我們看到了天津本次改革的兩個關(guān)鍵詞?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院在其中的牽頭作用,讓我們看到了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的新定位,一種適應(yīng)醫(yī)改趨勢的探索,一種不僅限于復(fù)診開方送藥、也不單純是線下服務(wù)線上遷移的模式突破,而是在牽頭推進這個區(qū)域的基層醫(yī)療改革。這或許也可以回答開頭的幾個問題。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在天津的創(chuàng)新突破
4月29日,由天津市衛(wèi)健委主導(dǎo)的天津基層數(shù)字健共體啟動建設(shè),旨在利用數(shù)字化平臺,以慢性病健康管理為切入點,加快構(gòu)建全市以健康為中心的高效健康維護體系。
天津基層數(shù)字健共體覆蓋全市267家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),由天津微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牽頭,利用數(shù)字化平臺協(xié)同基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),建立覆蓋全市的醫(yī)、藥、保、檢等服務(wù)閉環(huán)。
此前,國家及各省市陸續(xù)推進醫(yī)聯(lián)體和緊密型醫(yī)共體來推動基層衛(wèi)生改革,以實現(xiàn)分級診療目標(biāo)。
2017年醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點全面啟動,包括城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體、跨區(qū)域組建??坡?lián)盟、遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)4種模式,牽頭方主要是三級公立醫(yī)院或者其他業(yè)務(wù)能力較強的醫(yī)院,縣級醫(yī)院發(fā)揮城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域龍頭作用。多種形式的醫(yī)聯(lián)體主要意義在于推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層和邊遠貧困地區(qū)流動。
緊密型醫(yī)共體是在縣域醫(yī)共體的基礎(chǔ)上,進一步加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的形式。牽頭單位主要是二級甲等以上的醫(yī)療機構(gòu)、當(dāng)?shù)氐凝堫^醫(yī)院,基層醫(yī)療機構(gòu)為成員單位。這種形式意在通過行政管理、業(yè)務(wù)管理、信息系統(tǒng)等統(tǒng)一運作,藥品耗材統(tǒng)一管理等,來提高基層服務(wù)能力、合理控制醫(yī)療費用、提升醫(yī)?;鸬睦眯?。
而基層數(shù)字健共體與醫(yī)聯(lián)體、緊密型醫(yī)共體在促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分配、促進基層醫(yī)療服務(wù)降本增效方面,是一脈相承的。
更有行業(yè)突破意義的是,在天津基層數(shù)字健共體建設(shè)中,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院首次在地方醫(yī)療衛(wèi)生改革中擔(dān)任牽頭方,以數(shù)字化平臺的角色開創(chuàng)了省級行政區(qū)基層醫(yī)療數(shù)字化升級的先河,為現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)體系賦能,在盤活當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源的同時,進一步促進“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變,可視為醫(yī)聯(lián)體、緊密型醫(yī)共體的升級版探索。
天津基層數(shù)字健共體的啟動,還說明互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院引起政府部門的重視,已經(jīng)不僅限于其在新冠肺炎疫情中發(fā)揮的作用?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院已經(jīng)實質(zhì)性地成為政府主管機構(gòu)重構(gòu)醫(yī)療健康服務(wù)流程、促進健康維護的綜合改革數(shù)字化“抓手”。
當(dāng)然,政府部門高度重視只是一方面,我們更應(yīng)看到其在整個行業(yè)發(fā)展過程中的意義。
為什么互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院出現(xiàn)了新模式?
為什么能從天津基層數(shù)字健共體看到互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院新的可能?我們要從互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的發(fā)展歷程講起。
如果以全國首家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院成立為起點,回顧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院5年來的蛻變,從服務(wù)模式演進以及對政策制定的推動進度來看,主要有三個階段(該劃分方式不以單純的時間維度為標(biāo)準(zhǔn),所以各階段的時間有重合)。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的三個階段,資料來源:公開報道,動脈網(wǎng)制圖
>>>>互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院1.0階段:形態(tài)基本確定
2015年12月7日,微醫(yī)與桐鄉(xiāng)市人民政府合作創(chuàng)建的烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開業(yè),成為全國首家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
三天后,烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院通過視頻問診,為一名杭州的復(fù)診患者開出了電子處方,這是全國首張電子處方。該患者病情穩(wěn)定,可繼續(xù)按以往的方案服藥治療。
處方開出后,患者在線完成藥費支付,藥品由流通企業(yè)進行配送,送達患者家中。