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今年以來,互聯(lián)網醫(yī)療發(fā)展突飛猛進。
目前,全國已經有900家互聯(lián)網醫(yī)院,30個省份建立了互聯(lián)網醫(yī)療服務監(jiān)管平臺。從北京協(xié)和醫(yī)院、上海瑞金醫(yī)院等頂級醫(yī)療機構,到山東、浙江等地的基層醫(yī)療機構,均在積極推動互聯(lián)網醫(yī)療服務?;ヂ?lián)網醫(yī)療平臺也成績斐然,平安好醫(yī)生注冊用戶3.46億、日咨詢量達83萬。
國家衛(wèi)健委協(xié)調聯(lián)動國家醫(yī)保局等十多個部門先后制定出臺了互聯(lián)網醫(yī)療規(guī)范管理、定價支付、個人信息保護等10余項配套政策。業(yè)內普遍認為,互聯(lián)網醫(yī)療行業(yè)提速了好幾年。
在近期舉辦的國務院新聞辦的新聞發(fā)布會上,國家衛(wèi)健委規(guī)劃司司長毛群安提出,互聯(lián)網醫(yī)療要嚴守安全監(jiān)管底線,用新手段監(jiān)管新業(yè)態(tài),開展重要數(shù)據(jù)和個人信息保護的專項整治,強化隱私保護,確保醫(yī)療質量和數(shù)據(jù)安全。
在加速奔跑的過程中,醫(yī)療質量和安全成為不容忽視的一環(huán)??v觀線下用以保障醫(yī)療質量和安全的舉措,線上至少應該搭建起事前、事中、事后的保障體系。
事前保障:制度完善是前提
互聯(lián)網醫(yī)療出現(xiàn)后,由于醫(yī)患之間互動的渠道不同,對醫(yī)療質量和安全的保障有了更多要求。
“需要強調的是,互聯(lián)網醫(yī)療的本質是醫(yī)療,只是醫(yī)生提供醫(yī)療服務的方式有變化?!敝袊芯啃歪t(yī)院學會互聯(lián)網醫(yī)院分會常務副會長、中日友好醫(yī)院國家遠程醫(yī)療與互聯(lián)網醫(yī)學中心辦公室主任盧清君認為,正因如此,互聯(lián)網醫(yī)療質量管控首先應該遵守線下規(guī)定;同時,因為醫(yī)生和患者不直接面對面,質控標準應該比線下更高,在線下規(guī)定的基礎上增加相應內容。
在線下互聯(lián)網醫(yī)院管理辦法?嚴禁首診,醫(yī)療相關的法律法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章及重要的政策規(guī)定數(shù)量眾多,已有多個版本的工具書專門收錄。
這些內容包括醫(yī)療機構與人員、醫(yī)療服務、疾病防控、醫(yī)療糾紛處理、刑事責任等,分類細致,全面覆蓋醫(yī)療活動的方方面面。其最終目的就是保障醫(yī)療服務質量。
盧清君介紹,醫(yī)療制度經過數(shù)十年的積累,已經形成了完善的體系;僅在診療環(huán)節(jié),國家衛(wèi)健委制定的《醫(yī)療質量安全核心制度要點》就包含了首診負責制度、病歷管理制度、查對制度等18項內容。
2018年《互聯(lián)網診療管理辦法(試行)》等三大文件出臺,設置了互聯(lián)網診療及互聯(lián)網醫(yī)院準入、醫(yī)生準入、軟硬件配備等方面的門檻,還要求提供互聯(lián)網診療服務的醫(yī)療機構必須制定互聯(lián)網醫(yī)療質量控制和評價制度、在線處方管理制度等,針對醫(yī)療服務質量實施日常管理。
在地方政策規(guī)范中,2020年《銀川市互聯(lián)網診療服務規(guī)范(試行)》專門制定了“醫(yī)療質量管理”章節(jié),涉及醫(yī)生接診時效、退費機制、投訴處理等方面,該文件是銀川結合近年來在實踐中遇到的問題所制定。
可見從制度層面看,互聯(lián)網醫(yī)療正在以線下規(guī)定為基礎,針對互聯(lián)網的特性,逐步細化方方面面的規(guī)范。
在制度實施方面,醫(yī)生是互聯(lián)網醫(yī)療服務最核心的提供方,其準入門檻尤為重要。國家衛(wèi)健委規(guī)定,具有3年以上獨立臨床工作經驗的醫(yī)生才能開展互聯(lián)網診療活動。部分地方衛(wèi)健委和醫(yī)療機構將這一標準提高到了5年,確保線上服務安全?;ヂ?lián)網醫(yī)療平臺則通過廣泛吸引高年資醫(yī)生、三甲醫(yī)院醫(yī)生入駐,來提升醫(yī)療質量和實力;也有平安好醫(yī)生、京東健康等自建醫(yī)生團隊,其中,平安好醫(yī)生的自有醫(yī)生團隊已達1800余人。
事中保障,技術助力增質提效
制度完善使行業(yè)有規(guī)可守、有序可循,實現(xiàn)了“事前”的保障。在醫(yī)療行為實施過程中,同樣有相應舉措來進行質量控制。
醫(yī)療機構設置醫(yī)務處對醫(yī)療業(yè)務、醫(yī)療質量、醫(yī)療技術等進行組織管理?!搬t(yī)療信息化興起這20多年以來,HIS系統(tǒng)、電子病歷等多種技術應用為醫(yī)療質控提供了幫手?!北R清君表示,信息技術帶來的最大便利在于,能夠快速記錄、追蹤診療過程,便于總結經驗或查找問題。
AI應用到醫(yī)療領域后,又為醫(yī)療質控提供了更多可能。由于醫(yī)學知識本身兼具廣泛與復雜兩個特性,同一個癥狀往往可以推測出多個可能的病因,常規(guī)信息系統(tǒng)基于規(guī)則的推薦往往不能覆蓋所有的可能。相比之下,基于NLP的CDSS可以處理復雜的醫(yī)學邏輯,并可根據(jù)患者病情為醫(yī)生提供可能疾病的概率分布,且可輕易調入電子病歷之中。目前,基于AI的智慧病案系統(tǒng)正在醫(yī)療機構加快落地。