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上半年,受疫情催化,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療邁入快速發(fā)展期。為滿足疫情期間人們的就醫(yī)需求,國家出臺了連續(xù)、密集的政策,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展。
7月21日,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療再迎政策利好!國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》中與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療有關(guān)的有三點:
一是在保證醫(yī)療安全和質(zhì)量前提下,進一步放寬互聯(lián)網(wǎng)診療范圍;
二是將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務納入醫(yī)保報銷范圍;
三是制定公布全國統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療審批標準。
《意見》中涉及到互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的文字不多,但從這三點我們可以解讀到以下幾個關(guān)鍵信息:
一是疫情進入常態(tài)化防控階段后,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的政策支持仍在繼續(xù),并且聚焦于行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如醫(yī)保支付;
二是頂層設(shè)計上對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)態(tài)更加包容,后續(xù)的配套政策有望對行業(yè)更加開放和支持;
三是促進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)的標準統(tǒng)一和規(guī)范化。
標準統(tǒng)一和規(guī)范化
對于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的審批標準,早在2018年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》等文件中已有規(guī)定,但在實際審批中,多地都制定了更具體、細化的標準,且申辦所需的材料也不盡相同。這導致全國各地的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院構(gòu)成呈現(xiàn)出不同特征,如海南、寧夏以企業(yè)主導的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院為主,北上廣等地則以實體醫(yī)院為主導。
各地在準入、審批、執(zhí)業(yè)要求等環(huán)節(jié)形成的差異,會帶來服務環(huán)節(jié)的差異。例如對復診、醫(yī)生執(zhí)業(yè)要求,海南、安徽、上海等省市雖然都在國家衛(wèi)健委相關(guān)文件要求的框架內(nèi),但各地形成了不同的具體化細則。
海南、上海、安徽三地對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療“復診”的描述差異
《意見》的出臺,表明未來互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可能會在準入審批、醫(yī)生執(zhí)業(yè)資質(zhì)、互聯(lián)網(wǎng)診療科目范圍、服務流程等方面有更明確的規(guī)定;盡管“全國統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療審批標準”是一種概括式表述,但后續(xù)的政策可能會在準入標準、審批流程等方面在全國做到最大程度的統(tǒng)一。對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)的規(guī)范,有利于行業(yè)更健康地發(fā)展。
聚焦醫(yī)保支付
疫情期間,為解決患者在線購藥時的醫(yī)保支付難題,國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委在今年3月份聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進新冠肺炎疫情防控期間開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務的指導意見》,其明確指出不得對首診患者開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要與定點醫(yī)藥機構(gòu)密切配合、做好對接,對符合規(guī)定的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務、在線處方藥費等實現(xiàn)在線醫(yī)保結(jié)算。
在此政策的推動下,部分地區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺上線了國家醫(yī)保電子憑證,實現(xiàn)網(wǎng)上購藥、在線醫(yī)保結(jié)算的便捷服務。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至今年6月底,全國已有60多家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開通了醫(yī)保支付。