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2021年10月25日農(nóng)村?智慧健康站,工業(yè)和信息化部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等三部門(mén)共同發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出四項(xiàng)基本原則:豐富智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)供給,提升適老化水平;加強(qiáng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域合作,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)在健康及養(yǎng)老領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用,提升健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)的智慧化水平;加大政策支持,培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)示范引領(lǐng),推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用深度合作;結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源稟賦及特色優(yōu)勢(shì),打造典型應(yīng)用場(chǎng)景,引導(dǎo)各地實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。
《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“強(qiáng)化信息技術(shù)支撐,提升產(chǎn)品供給能力”要求:
(一)推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老新技術(shù)研發(fā)。發(fā)展適用于健康管理的智能化、微型化、高靈敏度生物傳感技術(shù),大容量、微型化電池技術(shù)和快速充電技術(shù),高性能、低功耗微處理器和輕量級(jí)操作系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)適用于養(yǎng)老照護(hù)的多模態(tài)行為監(jiān)測(cè)技術(shù)、跌倒防護(hù)技術(shù)、高精度定位技術(shù)。支持突破康復(fù)干預(yù)技術(shù)、神經(jīng)調(diào)控技術(shù)、運(yùn)動(dòng)功能康復(fù)評(píng)估與反饋等核心技術(shù)。攻關(guān)適用于家庭服務(wù)機(jī)器人的環(huán)境感知、腦機(jī)接口、自主學(xué)習(xí)等關(guān)鍵技術(shù)。
(二)拓展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品供給。推動(dòng)多學(xué)科交叉融合發(fā)展與技術(shù)集成創(chuàng)新,豐富智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品種類(lèi),提升健康養(yǎng)老產(chǎn)品的智慧化水平。重點(diǎn)發(fā)展具有趨勢(shì)分析、智能預(yù)警等功能的健康管理類(lèi)產(chǎn)品。加強(qiáng)康復(fù)訓(xùn)練型、功能代償型等康復(fù)輔助器具類(lèi)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與研發(fā)。大力發(fā)展具有行為監(jiān)護(hù)、安全看護(hù)等功能的養(yǎng)老監(jiān)護(hù)類(lèi)產(chǎn)品。支持發(fā)展具有健康狀態(tài)辨識(shí)、中醫(yī)診斷治療功能的中醫(yī)數(shù)字化智能產(chǎn)品。支持發(fā)展能夠提高老年人生活質(zhì)量的家庭服務(wù)機(jī)器人。
《行動(dòng)計(jì)劃》第三條“推進(jìn)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí),提升數(shù)據(jù)應(yīng)用能力”要求:
(一)做強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老軟件系統(tǒng)平臺(tái)。加快建設(shè)統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)健康數(shù)據(jù)的有效歸集與管理。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有多方面、多種類(lèi)健康管理分析功能及遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)功能的應(yīng)用軟件及信息系統(tǒng),提升健康服務(wù)信息化水平。推進(jìn)建設(shè)區(qū)域智慧健康養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)平臺(tái),依托區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,推進(jìn)養(yǎng)老補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管信息化,實(shí)現(xiàn)老年人信息的動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)企業(yè)面向居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等場(chǎng)景,開(kāi)發(fā)養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)、為老服務(wù)信息平臺(tái),強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等基礎(chǔ)能力,聯(lián)動(dòng)云管邊端,豐富服務(wù)種類(lèi),提升服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的流程化標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)完善數(shù)據(jù)要素體系。鼓勵(lì)各地建設(shè)區(qū)域性健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)中心,建立健全居民電子健康檔案、電子病歷、老齡人口信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。搭建健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)中臺(tái),統(tǒng)一提供治理分析、共享交換、安全開(kāi)放等全鏈條數(shù)據(jù)服務(wù),提升數(shù)據(jù)的使用效率,強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素賦能作用。鼓勵(lì)開(kāi)展健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)挖掘理論與方法研究,促進(jìn)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)健康狀態(tài)實(shí)時(shí)分析、健康趨勢(shì)分析、健康篩查等功能,提升老年人行為畫(huà)像、行為監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)控等技術(shù)能力。加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏、身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制等數(shù)據(jù)安全技術(shù)應(yīng)用,保障居民的個(gè)人信息安全。
《行動(dòng)計(jì)劃》第四條“豐富智慧健康服務(wù),提升健康管理能力”提出:
依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、手機(jī)應(yīng)用程序(App)等,建設(shè)預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等相銜接的覆蓋全生命周期的智慧健康服務(wù)體系,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)健康醫(yī)療資源下沉,提升人民群眾的健康素養(yǎng)及健康管理能力。重點(diǎn)發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、個(gè)性化健康管理、互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+健康咨詢(xún)、互聯(lián)網(wǎng)+健康科普等智慧健康服務(wù)。
《行動(dòng)計(jì)劃》第五條“拓展智慧養(yǎng)老場(chǎng)景,提升養(yǎng)老服務(wù)能力”提出:
推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)以及移動(dòng)終端、可穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等智能設(shè)備在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老場(chǎng)景集成應(yīng)用,豐富養(yǎng)老服務(wù)種類(lèi),優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,提升養(yǎng)老服務(wù)效率。重點(diǎn)面向家庭養(yǎng)老床位、智慧助老餐廳、智慧養(yǎng)老院,打造智慧化解決方案,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老、“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老、老年人能力評(píng)估等智慧養(yǎng)老服務(wù)。
《行動(dòng)計(jì)劃》第六條“推動(dòng)智能產(chǎn)品適老化設(shè)計(jì),提升老年人智能技術(shù)運(yùn)用能力”提出:
(一)增強(qiáng)智能產(chǎn)品適老化設(shè)計(jì)。支持企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中充分考慮老年人的使用需求,推出具備大屏幕、大字體、大音量、大電池容量等適老化特征的手機(jī)、電視、音箱等智能產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化操作界面,簡(jiǎn)化操作流程,提升智能產(chǎn)品人機(jī)交互體驗(yàn)。支持企業(yè)研發(fā)被動(dòng)式、集成化的健康管理類(lèi)智能產(chǎn)品及養(yǎng)老監(jiān)護(hù)類(lèi)智能產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)老年人無(wú)感知應(yīng)用。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際合作,積極借鑒國(guó)外適老化設(shè)計(jì)先進(jìn)理念。鼓勵(lì)企業(yè)推出適老化產(chǎn)品說(shuō)明書(shū),方便老年人學(xué)習(xí)使用。遴選優(yōu)秀適老化產(chǎn)品及服務(wù),編制智能產(chǎn)品適老化設(shè)計(jì)典型案例。